人大明确1.5万亿退税的政策安排，利好装备制造业和纺织业
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东纶科技
发布日期：2022-03-24
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今年“两会”和《政府工作报告》指出，实施新的综合税费支持政策。坚持阶段性措施和制度安排相结合，减税和退税并举。“预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直接到企业。”磅秤退给谁？你什么时候回来？怎么还？
近日的国务院常务会议中确定实施增值税大规模退税的政策安排，为稳定宏观经济市场提供有力支撑。部署综合施策稳定市场预期，维护资本市场平稳健康发展。全国两会对退税的具体实施时间作出了安排:今年增值税退税规模约1.5万亿元，是坚持“两个毫不动摇”原则、对各类市场主体直接高效的疏解措施，是稳定市场主体增长和就业的关键举措，是涵养税源、大力完善增值税制度的改革。
一是所有行业小微企业和按一般税法纳税的个体工商户退税近1万亿元。其中，存量免税额在6月底前一次性全额退还，微型企业4月份退还，小企业5、6月份退还；增量免税额从4月1日起按月全额退税，分阶段取消“连续6个月增量免税额大于0，最近一个月增量免税额大于50万元”等退税条件。
二是制造业、科学研究和技术服务业、电力、热力、燃气及水的生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输、仓储和邮政业等6个行业企业的股票抵税额，于7月1日全额退税，年底前完成。增量免税额也将从4月1日起按月全额返还。
可以说，此次退税政策不仅覆盖了小微企业、个体工商户，还覆盖了六大重点行业企业，以中小企业为主的纺织行业肯定受益匪浅。其中，小微企业和符合条件的个体工商户将全部在上半年完成，这意味着相关经济主体将获得增量和存量的“双重收益”，往年积累的存量补贴和退税有望在今年转化为“跨周期调节”和促进经济增长的巨大动力。这些都将有助于缓解需求收缩、供给冲击和预期减弱的三重压力，为实现全年经济发展目标奠定坚实基础和提供资金保障。
再安排1.2万亿元转移支付资金。今年的《政府工作报告》也明确，中央财政将加大地方财政支持力度，补助资金直接下到市县。地方政府和有关部门要建立健全工作机制，加强资金调度，确保退税减税这一关键措施落实到位，及时为企业提供帮助，帮助企业焕发青春。对此，国务院常务会议指出:中央财政在按现行税制上缴50%退税资金的基础上，通过安排1.2万亿元转移支付资金，设立3个专项，支持基层实施退税、减税、降费，保障就业和基本民生。其中，对新增退税地方负担部分，中央财政补贴平均超过82%，并向中西部地区倾斜。
财政部下达2022年支持小微企业缴纳退税相关专项转移支付财政补助4000亿元，用于地方保护小微企业增值税退税，为小微企业提供及时帮扶，激发企业发展活力。专项资金纳入财政直接资金范围，财政部将另行拨付资金，支持地方政府切实保障退税资金，确保退税资金按时足额返还企业，其中小微企业存量补贴在6月底前一次性全额返还。
IM数据认为，退税政策并没有改变企业的利润，但可以阶段性增加企业的现金流。其中，装备制造业有望获得超过6000亿元的退税，受益最大。此外，上游的原材料制造、纺织、农副食品加工、电力等也将显著受益。
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